安徽财经大学图书与信息中心（图书馆）

招标管理办法（拟稿）

第一章总则

第一条为进一步加强和规范校图书与信息中心（图书馆）（以下简称图信中心）招标工作，建立规范高效的工作运行机制，提高工作质量和资金使用效益，完善监督制约机制，维护学校及图信中心的合法权益，根据国家法律法规及《安徽财经大学采购管理办法》（校政字[2016]158号）、《安徽财经大学合同管理办法》（校政字[2016]159号）相关规定，结合图信中心实际情况，特制定本管理办法。

第二条本管理办法适用于图信中心的各项招标采购活动。所有招标采购工作必须严格执行国家有关法律，遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。

第二章管理机构及职责

第三条凡涉及招标工作的项目，必须成立项目工作小组（以下简称项目组），其中项目组成员不得低于五人，相关专业人员不得低于三人。

组长：图信中心主任（馆长）

副组长：图信中心分管副主任（副馆长）

成员：相关部门负责人、相关专业人员。

第四条项目组负责做好项目向学校申报前的所有前期工作。包括采购需求、参数与论证等。参数撰写人必须由图信中心办公会议讨论决定，不允许个人指定。参数撰写人需要有多样性且不得少于三人，参数撰写完成后须进行项目组会议讨论，针对参数中提出的问题及时修改。

第五条项目组负责合同起草、合同签订，解决合同履行中出现的问题，参与项目验收等工作。原则上参数撰写人负责合同起草，其他成员负责合同审核。

第六条凡涉及项目事宜，均以项目组会议进行讨论，并对会议内容进行记录。

第三章计划与参数编制

第七条所有图信中心立项的项目，项目组需严格按照相关规章制度进行立项，并报办公会讨论。

第八条图信中心应当严格按照批准的采购预算执行，根据学校管理办法，凡未列入年度采购预算的计划外项目一般不予安排采购。鉴于图信中心部分特殊情况确需采购的项目，项目组应按照学校相关规定及程序申报。

第九条参数提交。项目经过前期充分调研以后，须进行项目组会议讨论项目具体内容，再安排参数撰写工作。项目组应根据当年学校规定，按时提交参数。参数制定原则参照第四条规定，参数提交校资产处后，由资产处对采购需求参数参进行审核，如资产处对参数出现有争议的情况时，项目组应积极配合参数的修订工作。

第四章评标管理

第十条评标人（业主代表）的确定。评标人由图信中心办公会议研究决定，图信中心以外人员不允许参加，同时向办公室报备。

第十一条评标人（业主代表）的职责。参与评标的我方代表应该依照相关招标文件规定的标准和方法，客观、公正地对投标文件提出评审意见。

第五章合同签订

第十二条招标完成后及时签订采购合同，具体按照相关规定执行。针对部分格式化合同不能具体体现项目内容、技术指标、服务形式等方面的情况时，项目组有权利要求校资产处、中标方对合同进行书面具体化，并以附件形式附在合同之后，或者直接对合同进行详细内容具体化签署。合同的标的、价款、质量、履行期限、履行方式等主要条款应当与招标文件和中标文件的投标文件内容保持一致。合同拟定人由图信中心办公会议研究决定，原则上合同拟定人与参数撰写人一致。

第十三条合同签署。项目组应该严格按照招标、投标文件逐级认真审核，并认真填写《图信中心合同审批表》，并由图信中心业务分管副主任（副馆长）签署汇总后，图信中心主任（馆长）方可签字。

第六章项目验收及付款

第十四条验收。项目验收专家必须由图信中心办公会议决定，一律不允许聘请校内专家参与验收。外聘专家须多元化，不得多次重复聘请某一专家参与验收工作。验收报告必须且至少由参数撰写人、相关部门负责人、图信中心分管副主任（副馆长）签字后，图信中心分主任（馆长）方可签字。

第十五条付款。项目验收完成后，涉及付款时，项目组须出具相关付款意见书后，方可付款。涉及付款的意见、发票等内容必须由且至少由参数撰写人、相关部门负责人、图信中心分管副主任（副馆长）签字汇总后，图信中心分主任（馆长）方可签字。

第七章附则

第十六条本管理办法由安徽财经大学图书与信息中心（图书馆）负责解释。

第十七条本管理办法自2018年1月1日执行。